印尼限製出口 棕櫚油生產商發愁

國際金融報

據英國《金融時報》2月25日報道，由於全球最大油生產國印度尼西亞近期打擊非法出口，導致歐洲能源和運輸供應商對於棕櫚油的需求萎縮，交易商正為印尼棕櫚油供應過剩做準備。

審查趨嚴格

據了解，棕櫚油廣泛應用於巧克力棒、洗發水和生物燃料等領域，但因生產需大量砍伐雨林進而種植棕櫚樹，正受到各國政府日益嚴格的審查。

在印尼限製廢棄食用油和棕櫚油廢品出口後，馬來西亞衍生品交易所（全球基準）交易的棕櫚油價格從去年12月份每噸逾5150令吉的30個月高點跌至今年1月的不到4200令吉。

這引發了原棕櫚油供應過剩的擔憂，因許多印尼生產商曾將過剩庫存拋售給尋求生物燃料的歐洲企業。

馬來西亞棕櫚油生產商森那美種植（現稱SD Guthrie）首席運營官阿沙德表示：“這項禁令對棕櫚油價格產生了影響。”

4年前，歐盟推動禁止企業使用來自砍伐過的林地生產的棕櫚油，該政策主要針對大量消耗生物燃料的企業。

從殼牌、BP等石油公司到福特、大眾等汽車製造商，再到漢莎航空等航司，各行業企業均使用生物燃料為卡車和飛機提供動力。

為抑製需求，歐盟向大型消費者提供激勵措施，鼓勵其購買廢食用油。

但部分亞洲出口商將原棕櫚油重新標注為廢食用油，或將廢油與新鮮油品混合，導致市場透明度下降。

生產商承壓

印尼貿易部估計，2019至2023年間，棕櫚油殘渣和廢食用油（兩大主要副產品）出口量增長21%。同期原棕櫚油出口量下降五分之一。

印尼貿易部的報告指出，由於某些進口國的環保和可持續性要求，近年來國際市場對廢食用油等廢棄原料需求激增。

印尼表示，他們計劃利用過剩的棕櫚油產能提振國內市場，要求生物燃料中棕櫚油摻混比例從35%提高至40%。

荷蘭合作銀行分析師奧斯卡ⷦŸ奅‹拉預計，該政策將幫助棕櫚油價格在1月“回調”後企穩回升，加之印尼和馬來西亞產量同比受限，價格將獲進一步支撐。他預測截至今年10月的年度周期（行業認定的種植、收獲和分銷周期），全球棕櫚油將出現供應短缺。

全球第二大生產國馬來西亞也表示，今年棕櫚油產量將受東南亞強降雨影響，導致近期價格回升至每噸4700林吉特。

但阿沙德認為，印尼消費者不太可能接受棕櫚油生物燃料價格高於普通柴油，政府也難以承擔所需補貼。生產商擔憂全球棕櫚油市場或麵臨進一步下行壓力。

美國原計劃今年推出拜登政府時期的稅收激勵政策，鼓勵生產交通清潔燃料。該政策擬為生產低碳燃料（包括棕櫚油廢料）的企業提供稅收抵免。然而，特朗普政府已推遲該計劃，並正在就可能的變化谘詢市場意見，包括將廢棄食用油排除在激勵計劃範圍之外。這可能迫使美國煉油商尋找替代品，加劇棕櫚油過剩並壓低價格。

在市場調整之際，歐盟計劃進一步收緊棕櫚油采購標準。從1月起，企業需證明其進口至歐洲的棕櫚油（用於食品、洗滌劑和化妝品等所有商品）並非產自砍伐過的林地。

棕櫚油生產商表示，提供符合歐盟新規的棕櫚油成本將大幅增加。“這將迫使生產商調整供應鏈”。

棕櫚油生產商在日漸加劇的環保壓力、市場準入與成本控製等問題間尋求平衡的難度日益加大，全球棕櫚油市場正麵臨供需重構的複雜局麵。未來棕櫚油市場能否實現再平衡，既取決於主產國的政策協同效應，也考驗著國際社會在能源轉型與生態保護間構建共識的能力。

（文章來源：國際金融報）